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体制内基层领导靠什么管理下属？
优质回答：
作为一个“过来人”，我可以非常肯定地告诉你，肯定不能靠只靠道理或感情，一定要运用好你手中的权力和资源，依靠组织力量和工作手段来管理和约束下属，从而达到掌控团队、推进工作的目的。
古人曾讲过这样一句话：“世人畏威而不怀德”。意思是说，人们都更加敬重权威，而不是感念恩德和恩惠。其实，这句话在体制内也是非常适用的。因为从本质上来讲，下属敬重领导，更多的是因为领导手中掌握的权力，而不是领导个人的因素。
举个例子，你们单位的“一把手”在位的时候，你会对他很尊重，甚至害怕他，因为“一把手”能决定你很多事情。一旦“一把手”不在位了，你也许对他依旧很尊重，但是在内心深处，你不再惧怕他了，因为他已经不能再决定你什么了。这就是人性，每个人都一样，与道德和品质无关。
为什么很多领导在位的时候风光无限，一旦退位就没人搭理人走茶凉了，因为退位以后，他手中没有权力和资源了，不能对其他人产生影响了。人都是趋利避害的，作为领导，你可以讲道理讲感情，但是你不能要求下属们跟你一样。要知道，很多人更讲究现实利益。
所以，作为体制内的领导，要想管理好下属，就必须运用好手中的权力和资源，谁听话好好干，那就表彰和奖励谁，谁不听话不好好干，那就各种手段一番收拾。千万不要妄图以道理和感情去推动工作，要知道没有权力的加持，就不可能存在真正的管理。
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与体制外的领导比较而言，体制内的领导更注重政治思想工作，更认真执行规章制度，更自觉接受檢督考查。
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我从下几个方面谈谈我的观点和认识，欢迎更多的头条朋友就这个问题进行交流和谈讨。
第一，体制内管理制度的特点 。
常言道，没有规矩不成方圆 。各行各业都有自己的管理制度 ，不论是事业编制单位，行政编制单位，还是企业 ，规章制度是一个单位的生命线 。
公务员管理有公务员管理办法 ，党员有党员的权利和义务，同时有党的各项规章制度，党员违法犯罪了有党员纪律处分条例。
在一个单位内都是依靠各类规章制度，实行层级管理 ，一级对一级负责 ，各司其职，各负其责。
部队有一句话，叫官大一级压死，就是因为部队有铁的纪律 ，纪律严明 ，做到令行禁止 ，步调一致 。
第二，用制度管人是基础 。
作为一名基层单位的领导 ，最重要的就是要结合本单位的实际特点和下属部门的职能和职责 ，制定各类规则制度，确保各类规章制度不仅要挂在墙上，更要落实在实际行动上 。
用制度管理下属 ，任何事情不搞一言堂，不搞个人说了算 ，制度才能真正发挥制度的作用 ，保证基层单位各项工作有序有效有力推进 。
第三，管理下属是一门艺术 。
感人心者，莫乎于情 。作为一名基层领导 ，无论是在脱贫攻坚的主战场 ，但是在默默无闻的一线生产车间 ，无论是在基层一线 人民警察 ，还是在田间地头带领人民群众致富的村支书，管理工作真正要做到一呼百应，云者响集，不是件容易的事 。
管理工作不外乎一个情字，做到宽严相济 ，对下属既要严格管理 ，同时对他们在工作中生活中遇到的困难要给以最大程度的关心，爱护和帮助 。人心都是肉长的 ，严格管理只要是为了下属好 ，我相信下属一定是能够理解和明白的 。以理服人，以情带人，我相信时间久了石头也能捂热，铁树也能开花 。
第四 ，用情带人，用人格魅力管理下属是管理的最高境界 。
常言道 ，其身正不令而行，其身不正虽令不从 。
管理别人同时作为一名基层领导干部 ，一定要管理好自己 ，无论是政治涵养，还是专业知识 ，都要不断在学中干，干中学 。
要坚持从人民群众中来到人民群众中去的服务践线，在平常的工作，学习和生活中 ，要身先士卒，以身作则 ，发挥好基层领导干部的模范带头作用 。
想下属之所想，帮下属之所需 ，相信你做到了以上这几点 ，不仅能把下属管理好 ，下属在各项工作中更会拥护你，只支持你 。
管理出效益 ，因为基层领导干部，管理工作搞好了，才能为企业创造最大的效益 ，才能提高行政效能 ，实现基层领导最大的人生价值 。
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体制内基层领导靠两点管理下属：一是“硬权力”；二是“软权力”。硬权力是指职务给的权力。基层领导相对来说，掌握的资源较少，不能决定员工的命运，但多多少少有一定权力，如：分配工作权、评价工作权、表扬批评权、一定的物质奖励权、向上反映情况权，等等，用好用活这些权力，基本可以指挥员工。但如果仅用这些权远远不够，还必须有另一种权，那就是“软权力”。软权力是指领导的威信、威望。基层领导直接面对群众，手中资源、筹码又有限，碰到硬茬有无可奈何之感，因此软权力相对中高层领导更加重要。这就要求基层领导情商高、威信高：自己身先士卒 ，自身各方面素质过硬，让下属真正服气；处事公平、公正、合情合理，让下属无话可说；会处理人际关系，建立融洽的个人感情，让下属心甘情愿服从领导。只有做到了这些，硬权力才能长久起作用，否则下属口服心不服，不可长久。人们在各种活动甚至聊天中，没有人赋予权力，但总会产生一两个“自然领袖”，大家自觉自愿对他服气，自然听他的。这就是软权力的作用。总之，硬权力与软权力相互补充、相互促进、相互影响，缺一不可。
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基层领导管理下属靠的是什么？
1、权利与地位，无论是哪一个层级的领导，权利与地位都是基本，权利与地位也构成管理的基本要素。
2、制度，管理下属靠的是制度。这种制度可以是明文规定也可以是口头约定或者是大家习以为常的惯例。比如上班时间一般来说都是九点，你要九点半才来就违背了制度，假如你八点半就来上班那就应该表扬、鼓励。
3、个人人格魅力。具有人格魅力的领导体谅下属，作风正牌、心胸坦然、亲力亲为、以身示范、雷厉风行，要求员工做到的自己首先做到。比如上班期间不准抽烟，领导首先就要做到。你一方面要求下属不能这样，不能那样，结果你自身带头违反规则。这样的领导是很难服众的。领导能否一碗水端平，不厚此薄彼，不任人唯亲等都是领导人格魅力的重要体现。
4、业务水平高。领导首先要具有高超的业务能力，在团队中你的业务能力至少也在前几名，肯定不能拖后腿。对下属具有业务指导能力，可以帮助下属完成一些工作。一个领导对业务一窍不通，瞎指挥、开黄腔，下属不可能信服你。
5、通常我们说感情留人、待遇留人、事业留人。你能不能急下属所急，为下属分忧解难，能否建立和谐的工作环境至关重要。待遇能否得到提升，下属努力工作有没晋升机会，职称评审能否得到认可都是考验领导的方面。
当然，做为基层领导还能够做的，还需要做的还很多，在工作中实事求是，敢于担当，维护下属利益等等都是值得重视的方面。
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