为什么要进一步深化国有企业改革?
国有企业属于全民所有,是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量。
经过30多年改革,国有企业的管理体制、运行机制、布局、效率和企业形态都发生了深刻变化。
国有企业改革发展已经取得了重大成效,但也积累了一些问题、存在一些弊端,需要进一步推进改革。
从国有企业发展的环境看,随着市场化的改革力度不断加大,统一开放竞争有序的现代市场体系将加快完善,公平开放透明的市场规则进一步建立健全,主要由市场决定价格的机制、城乡统一的建设用地市场、金融市场体系会进一步完善,市场在资源配置中的作用将从基础性提升到决定性,政府对市场的干预将大幅减少。
从开放的形势看,为适应经济全球化的新趋势,我国将构建开放型经济新体制,推动对内对外相互促进、引进来走出去更好结合,促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合,国有企业在全球范围内配置资源、参与竞争将会成为常态,必须加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势。
这些都将使国有企业的发展面临诸多巨大的新挑战。
为此,十八届三中全会《决定》强调,必须适应市场化、国际化新形势,进一步深化国有企业改革。
为什么要深化国有企业改革推动国有资本做强做优做大?
国有企业涉及国家经济命脉,关系国际民生,事关国家安全发展,是国家的根基,但国有企业存在人多,效率低,管理水平不高,大而不强等问题,要深化改革,坚持党的领导与现代企业建设,推进做大做强
深化国有企业改革完善什么制度?
党的十九届四中全会明确提出,深化国有企业改革,完善中国特色现代企业制度。
深化国有企业改革增强哪四个活力?
要从国家整体战略出发,按照建立中国特色现代国有企业制度的要求,聚焦解放和发展生产力,全面增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。”
从2015年提出“四个力”,到2019年提出“五个力”,特别是首次提出要增强国有经济的“创新力”。
深化国有企业混合所有制改革内容
深化国有企业混合所有制改革的内容是进一步拓宽社会资本国企混合所有制改革的渠道,极大发挥了非国有股东的积极作用,推动各类所有制资本取长补短,相互促进,共同发展
推进国有企业改革和发展必须坚持什么原则?
《指导意见》指出,深化国有企业改革必须坚持和完善基本经济制度,坚持社会主义市场经济改革方向,适应市场化、现代化、国际化新形势,以解放和发展社会生产力为标准,以增强国有企业活力、提高国有资本效率为中心,完善产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度,完善国有资产监管体制,防止国有资产流失,全面推进依法治企,加强和改进党对国有企业的领导,做强做优做大国有企业,不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力,主动适应和引领经济发展新常态,为促进经济社会持续健康发展、实现中华民族伟大复兴中国梦作出积极贡献。《指导意见》明确了改革要坚持的五项原则。
一是坚持和完善基本经济制度,这是深化国有企业改革必须把握的根本要求。
二是坚持社会主义市场经济改革方向,这是深化国有企业改革必须遵循的基本规律。
三是坚持增强活力和强化监管相结合,这是深化国有企业改革必须把握的重要关系。
四是坚持党对国有企业的领导,这是深化国有企业改革必须坚守的政治方向、政治原则。五是坚持积极稳妥统筹推进,这是深化国有企业改革必须采用的科学方法。
什么是深化国资国企改革?
国有企业改革是中央实施做强做大国有企业方针的重大战略步骤,推进国有企业改革,要有利于国有资本保值增值,有利于提高国有经济竞争力,有利于放大国有资本功能。
国有企业改革可划分为改革的初步探索、制度创新以及纵深推进三个阶段。是中央推动与地方实践上下结合的产物,本质上是生产力与生产关系的相互作用,符合建设社会主义市场经济的客观需要。
传统国有企业在体制、机制以及管理制度等方面为适应社会主义市场经济体制而进行的改革。中心环节和核心内容是建立现代企业制度,增强国有企业活力,提高国有企业的经济效益。
全面深化国企改革指什么?
党的十九大报告指出,“深化国有企业改革,发展混合所有制经济,培育具有全球竞争力的世界一流企业”,明确了“发展混合所有制经济”是深化国有企业改革的关键途径。党的十八届三中全会指出,“国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式”,国有企业作为公有制经济的物质载体,国有企业混合所有制改革是混合所有制经济在企业中的微观体现,承载着国家和政府推动我国经济体制改革的重要使命。就国有企业混合所有制改革而言,其目的是以混改为手段,实现企业体制、经营方式、公司决策、员工激励、利益分配等全方位的改革。