散文精选网2月13日，2023年中央一号文件发布。这是新世纪以来，中央连续出台的第20个指导三农工作的一号文件，“农业强国”首次出现在中央一号文件中。
“强国必先强农，农强方能国强。”应当看到，要实现党的二十大提出的全面建成社会主义现代化强国目标，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。当前，我国农业“大而不强”的状况仍未得到根本改变。农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。
结合时代语境，更知建设农业强国富有深远意义。世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，守好“三农”基本盘至关重要、不容有失。越是面对风险挑战，越要稳住农业，打牢根基。正如习近平总书记在中央农村工作会议上所强调的，农业强国是社会主义现代化强国的根基，满足人民美好生活需要、实现高质量发展、夯实国家安全基础，都离不开农业发展。
农业强国内涵十分丰富，既包括生产力发展，也包括生产关系变革；既包括农业全面升级，也包括农村全面进步、农民全面发展。
我们要建设什么样的农业强国？一号文件明确了五方面指标：供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强。这五大方面环环相扣，缺一不可。以供给保障强为例，保障粮食和重要农产品稳定安全供给，是建设农业强国的头等大事、基础之基础。以科技装备强为例，推动农业设施化、机械化、绿色化和数字化，给现代农业插上科技的翅膀，才能破解资源禀赋约束，提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率。
建设农业强国，既要着眼长远，也要立足当下。无论是确保粮食安全，还是防止规模性返贫，都是摆在我们面前的重要任务。我国脱贫攻坚取得全面胜利，但是相对贫困问题仍将长期存在，乡村振兴更是一项艰巨任务。为此，就要巩固拓展脱贫攻坚成果，推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，“民族要复兴，乡村必振兴”，乡村振兴纵深推进，实现产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，就能更好助力农业强国建设。
全面推进乡村振兴、加快建设农业强国，都离不开让农民增收致富。今年的一号文件，将粮食安全放在首位的同时，强调农民种粮要“挣钱得利”；在“赋予农民更加充分的财产权益”方面提出，要深化农村土地制度改革，让农民更多分享改革红利，研究制定第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作指导意见。这些举措为广大农民吃下了“定心丸”。
需要厘清的是，我们要建设的农业强国，要立足国情农情，体现中国特色，而不能简单照搬国外现代化农业发展模式。但是，也应体现其共同特征。在建设过程中，应遵循农业现代化的一般规律，注重在实践中总结经验、深化认识，坚持按规律办事。
也要看到，建设农业强国是一项长期任务和系统工程，一定要注重方式方法，特别要注意把握好时度效。建设农业强国，不可急于求成，不可眉毛胡子一把抓，今年的一号文件就提出“严禁违背农民意愿撤并村庄、搞大社区”。循序渐进、稳扎稳打，因地制宜、注重实效，方能一步一个脚印。
