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问题
中国是从什么时候开始实施国家职业资格证书制度的？
答案：1994年
解析：1994年起，开始实施国家职业资格证书制度，以职业活动为导向，以职业能力为核心，大力开展职业技能鉴定工作，初步建立了由初级、中级、高级、技师、高级技师五个等级构成的国家职业资格体系。
有人说，在中国除了种地的农民，其他岗位都需要证书，虽说是调侃，也说明资格证书的泛滥。
目前我们的资格证书，可谓是五花八门，仿佛每个人如果没有一个证书，想找工作，就寸步难行，真的如此吗？
我国从1994年开始推行职业资格证书制度，本意是规范，没有想到，经过演变，已经出现泛滥情况。
如果说营业员、美容师、钟表维修工需要证书，你感到惊讶，那么，企业网银操作员、清理化粪池员也需要证书，更让人觉得不可思议。企业出纳通过网银付款，有企业一整套内部审核机制，还需要主管部门培训发个证书，清理化粪池员需要持证上岗，简直就是胡闹。
我们的证书发放，有三种途径，一是上级主管机关、二是各种协会，三是一些企业。企业发放资格证书，现在少了，网上有披露缴纳1500元可参加“助理建筑造价工程师”考试，并获取证书。
有些高危行业需要培训，大家可以理解，譬如过去电焊操作工等。但并不是高危行业，有些部门也出面要求持证上岗，这是为什么？
持证上岗，后面有一个庞大的利益链。据报道，注册设备监理师、注册资产评估师、企业法律顾问、执业药师、价格鉴证师……品类繁多的职业资格考试和职业技能鉴定考试，衍生出规模惊人的考试产业链。专家估算，当前我国职业资格考试产业链的经济总额已超过3000亿元。
要取得证书，有必要培训、要报名费、要考试费，面对我们众多行业，假设50%的人参加取证考试，这条利益链，会让很多人垂涎欲滴。
国家有关部门发现这种乱象，已经着手清理，经过几次清理，已经减少了很多，有些看起来“多此一举”的资格证书如保安员、安检员、森林消防员、美甲员等奇葩资格证书都已经被取消，今年国家再次出手，减少不必要资格证书（见图）。
但我们看到有些部门，把国家减负的政策，逐步变通，通过其他形式继续进行资格考试培训和考试。
有些行业，以各种理由让培训费用继续存在，国家把资格证取消了，过去是不培训取消资格证，现在是不培训无法评职称。培训的内容早已经落伍，跟不上变化，于是催生新行业“代培训”，替你培训，替你考试。
不是行业多想要培训，是众多培训机构的生意不能黄了，为什么很多地方指定培训机构？无利不起早，大家心知肚明。
“把权力关进笼子里”，加强对权力的制约和监督，使权力在正确的轨道上运行，保证权力正确行使确实十分有必要，假如我们有点权利就和利益链勾结在一起，企业怎么生存？怎么让我们的社会充满创造力？
资格证书满天飞，完全是“内卷”的最好注解，打破内卷，就从彻底取消不必要资格证书开始。
