财政转移付款资金是如何回事
财政转移付款也称财政转移支出,本意是财政资金转移或转让,主要是指上下级预算主体之间按照法定的要求进行的财政资金的相互转移。转移付款的玩法主要有三种,
一是自上而下的纵给转移,
二是横给转移,三是纵给和横给转移的混合。中央对地方转移付款由财力性转移付款与专项转移付款构成。财力性转移付款是指为弥补财政实力薄弱地区的财力缺口,均衡地区间财力差距,实现地区间基本公共服务能力的均等化,中央财政安排向地方财政的补助支出,由地方统筹安排。目前财力性转移付款包括一般性转移付款、民族地区转移付款等。专项转移付款是指中央财政为实现特定的宏观政策及事业发展SLG目标,以及对委托地方政府代理的一些事务或中央地方共同承担事务进行补偿而设立的补助资金,需按规定用途运用。专项转移付款重点用于教学、医疗卫生、社会保障、支农等公共服务领域。
啥子是财政转移付款制度
财政转移付款制度是以各级政府之间所存在的财政能力差别为基础,以实现各地公共服务水平的均等化为主旨,而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。
财政转移付款比例
一般性转移付款占比六成以上。
中央对地方转移付款,就是把中央集中的财力拿出来一部分,增加对地方非常是中西部地区的财力补充。财政转移付款制度对于缩小地区间财力差距,促进基本公共服务均等化起到了重要作用。
中央对地方转移付款,主要分为一般性转移付款与专项转移付款。一般性转移付款,是指中央政府对有财力缺口的地方政府,按照规范的办法向予补助,不规定具体用途,由下级政府根据本地区实际情况统筹安排运用。专项转移付款,则是为了实现特定的经济与社会发展目标,中央向予地方政府的资金补助,并要按规定的用途安排运用。
近年来,中央对地方的一般性转移付款占比不断提升,由2012年的53.3%提升到2014年的58.2%。将进一步增加一般性转移付款规模与比例,逐步将占比提升到60%以上。
财政转移付款内涵
财政转移付款是以各级政府之间所存在的财政能力差别为基础,以实现各地公共服务水平的均等化为主旨,而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。
转移付款是政府或公司无偿地付款向单人以增加其收入与购买力的费用,它是一种收入再分配形式。转移付款包括政府的转移付款与公司的转移付款。政府的转移付款大都带有福利支出性质,如社会保险福利津贴、抚恤金、养老金、失业补助、救济金以及各种补助费等;农产品价格补贴也是政府的转移付款。由于政府的转移付款相当把财政收入还向单人,故有的西方经济学家称其为负税收。我国中央财政对地方财政的转移付款包括财力性转移付款、专项转移付款、税收返还及体制补助四种方法。其中,财力性转移付款又包括:一般性转移付款、民族地区转移付款、县乡财政奖补资金、调整工资转移付款、农村税费改革转移付款与年终结算财力补助等方法。
按照转移付款形式的性质划分,转移付款又可以分为以下几大类:
(1)税收返还、体制补助与结算补助,这几部分是1994年分税制财政体制改革后财政转移付款的主要组成部分,其性质是维护既得利益,是旧体制的延续,不具有均等化功能。
(2)一般性转移付款,是在付款过程中按规范与均等化的守则进行,这是国际上通常称为的均衡性转移付款。
(3)专项转移付款,服务于中央宏观政策目标,用于增加农业、教学、卫生、文化、社会保障、扶贫等方面的专项拨款,这些重点项目主要用于中西部地区。但其核定并不规范,加之往往被层层截留与被挤占、挪用,其性质属于非均等化转移付款。
(4)其他转移付款,包括上述的民族地区转移付款、调整工资转移付款、农村税费改革转移付款、“三奖一补”转移付款等,其性质属于专项转移付款,但在一定程度上又具有均等化的性质。
财政转移付款指的是啥子呢
是指资金付款流转的动给或改变方法。
财政转移付款是政府把以税收形式筹集上来的,一部分财政资金转移到社会福利与财政补贴等费用的付款上,以便缩小区域经济发展的差距。
啥子是财政转移付款
财政转移付款也称财政转移支出,本意是财政资金转移或转让,主要是指上下级预算主体之间按照法定的要求进行的财政资金的相互转移。转移付款的玩法主要有三种,一是自上而下的纵给转移,二是横给转移,三是纵给和横给转移的混合。