乡镇综治工作总结
2020年,在区委、区政府的正确领导下,香泉镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕年初社会治安综合治理责任书确定的各项工作任务,依托综治中心规范化建设,全面有序推进全镇扫黑除恶专项斗争、矛盾纠纷排查调处、反邪教、信访、禁毒、平安建设等工作任务的落实。
一 主要做法及成效
(一)加强组织领导,落实各项目标任务。
一是加强组织领导。党政主要领导担负综合治理第一责任人,分管领导和综治中心主任各司其职,形成了主要领导亲自抓,分管领导配合抓,综治中心主任具体抓的工作局面。镇综治中心定期召开联席会议,分析研判全镇综治工作形势,及时解决工作中出现的问题。
二是综治中心规范化建设。2020年根据上级部门关于综治中心规范化建设的要求,镇党委镇政府高度重视,始终把综治中心规范化建设作为一项重点工作来抓。先后多次组织人员到酒泉市、玉门市、陇西县学习先进经验和典型做法。按照“中心吹哨,部门报到”的要求,于2020年8月底建成建筑面积为300多平方米的“香泉镇综治中心”。综治中心设有“政务便民服务中心、视频监控指挥中心、矛盾纠纷调处中心、综合业务工作区”等“三中心一区”。
三是实行网格化管理制度。全镇设一个大网格,由党委政府主要领导担任总网格长,分管领导跟综治中心主任担任网格长,统筹抓;每个行政村设立一个中网格,由驻村干部担任网格长,协调抓;每个自然社为一个小网格,由社干部担任网格长,具体抓。形成了“人在格中走、矛盾格中调、事在格中了”“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”的良好局面。
四是签订目标管理责任书。进一步健全和落实了社会治安综合治理目标管理责任制、领导责任制和“一票否决制”等各项制度。年初同各村及镇直各单位分别签订了目标责任书,将社会治安综合治理工作跟其他业务工作同部署、同检查、同考核,并将考核结果与各村的绩效工资挂钩,促使做好社会治安综合治理工作。综治中心对各项目标责任做到了年初有安排,季度有检查、半年有小结、年终有总结。
(二)聚力深挖彻查,打好“扫黑除恶”收官之战。
2020年是“扫黑除恶”专项斗争的收官之年也是决战决胜之年,香泉镇通过落实“四个到位”扎实推进“扫黑除恶”专项斗争各项工作的落实。一是思想认识到位。召开专题党委(扩大)会议,学习传达了中央、省、州、区“扫黑除恶”专项斗争文件和会议精神及研究部署全镇“扫黑除恶”专项斗争工作。二是宣传引导到位。发动群众,广辟线索来源,全面掀起“扫黑除恶”专项斗争高潮。三是排查摸底到位。深入挖掘“扫黑除恶”线索,全面摸底排查,加大对黑恶势力的打击力度。四是依法打击到位。是严正执法、严厉打击为涉黑涉恶势力充当保护伞的行为。截止目前,全镇共张贴《安定区公民举报涉黑涉恶违法犯罪线索奖励办法》《各级涉黑涉恶举报方式》《涉黑涉恶线索举报受理的范围》《扫黑除恶重点打击对象包括12类》等20000余份、悬挂横幅120多条,印刷墙体标语60多条,12处电子显示屏坚持每天滚动播放扫黑除恶宣传标语,发放扫黑除恶专项斗争一封信和宣传挂历2万余份,在“微香泉”推送宣传信息135条,形成全社会广泛参与的强大合力。
(三)紧盯重点场所,严格查处治安案件。
2020年度,香泉 加大对重点地区和重点场所的排查整治工作,积极采取措施开展整治。综治中心联合香泉派出所、镇综合执法所对辖区内的幼儿园、中小学校,在学生上学、放学高峰期间采取人员定点和车辆巡查相结合的方式进行规范管理,加大对校园周边无证流动摊点、逢集日街道乱摆乱放、违停车辆的整治力度,确保环境整洁有序。2020年1月至今,据派出所统计共接出警72次,其中刑警情2起,均为盗窃,治安警情19起,群众救助18起,各类纠纷24起,其他9起;行政案件共受理19起,其中建议调解5起,当场处罚1起,一般程序案件13起(结案4件,终止调查2件,已查处未结案5件,正在调查取证2件),很好地维护了辖区社会的和谐稳定。
(四)健全调处机制,着力构建维稳防线。
在社会治安综合治理工作中,始终坚持排查矛盾、化解纠纷、分析原因、妥善处理、消除隐患等工作措施,努力构建维持社会稳定的坚固防线,切实做到了排查矛盾、化解纠纷、稳定人心、巩固稳定。一是坚持预防为主,教育疏导,依法治理,防止激化的原则,杜绝了所有因矛盾激化而酿成的恶性或群体性案件。在工作的治理中本着一手抓预防,一手抓处理、标本兼治的方针,处理好信访人访案件,不断地提高每个工作人员的预防、消化矛盾的能力;二是健全矛盾纠纷排查调处机制,定期召开矛盾纠纷排查分析研判会议,做到了处理遗留问题和其它矛盾纠纷排查工作底子清、情况明,及时发现和处理矛盾纠纷。三是完善制度,结合部门实际,建立健全了检查监督、责任追究、请示汇报、奖惩等管理制度,使矛盾纠纷排查调处工作走上了规范化、制度化的轨道。四是按照“谁主管、谁负责”的原则,切实把调处工作拿在手上,抓出成效,坚持实行“一票否决”,并追究有关领导的责任。五是切实解决群众反映的信访问题。广泛开展以社会公德、职业道德、家庭美德为内容的宣传教育活动,不断化解矛盾,稳定人心,统一思想,凝聚力量,确保了一方稳定。
(五)紧盯重点人群,积极开展安置帮教工作。
针对刑满释放人员,我们成立了专门的帮教领导小组,了解他们的思想动态,稳定他们的情绪,使他们融入社会后感受到党和政府的关怀,同时也为其寻找合适的就业方式,合理安置他们。每月组织社矫人员进行集中学习和参加社区服务1次,通过我们镇村干部的共同努力,这些人员回归社会后没有发生重新犯罪的现象。
(六)推进平安创建工作,提升群众安全感和满意度。
一是坚持宣传到位。镇综治中心、香泉派出所、镇司法所,通过传单、广播、横幅、墙报、宣传手册等多种形式大力宣传社会管理综合治理和平安创建;同时组织政法干警深入到学校和群众中,宣传工作措施、工作成效和先进典型。
二是坚持预防到位。在防范上“下功夫、强措施”,预防和减少各种刑事和治安案件的发生。建立群防体系,充分调动人民群众参与平安建设、维护社会治安的积极性,不断壮大群防群治力量。
三是完善排查机制。坚持预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化的原则,不断完善维护群众权益机制和信稳评估机制,从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。
四是坚持惩治到位。镇综合执法所、香泉派出所本着什么犯罪突出就打击什么犯罪,哪些地方混乱就重点整治哪里的原则,加大巡逻防控力度,提高见警率,震慑犯罪分子,坚决遏制各类刑事案件的发案势头,维护社会治安稳定。
(七)强化警示教育,深入开展反邪教活动。
按照省、市、区要求继续开展反邪教警示教育活动的安排,在去年的基础上,调整和充实了反邪教警示教育活动领导小组,同时对业务骨干作了培训,深入镇直单位和村社,做到了进村入户横到边、纵到底的面对面的教育,深入学校和企业进行了深刻的宣传,同时重点加强了对青少年进行反邪教的教育,使他们树立正确的人生观和世界观,从而在全镇辖区内掀起了一场弘扬正气、反对邪教的斗争,使广大人民群众认识到邪教的危害,树立起崇尚科学、远离邪教的观念。在活动中,我们共发放了各种宣传资料3000余份,设置宣传栏3个,书写大小幅标语10余幅,受教育人数达8000余人次。今年以来,经过深入开展摸底排查工作,香泉镇无涉邪事件发生。
二 存在的主要问题
通过一年的努力,全镇社会治安综合治理工作取得了一定成效,但与上级要求和人民群众期待还有一定的差距,主要问题是:
一是工作抓得不够细致,在信息共享方面还有欠缺,“中心吹哨,部门报到”的良好局面还没有完全形成;
二是矛盾纠纷多元化解工作还需加强,虽然全镇划分了三级网格,都配备了网格员,但网格员化解矛盾纠纷的能力还需进一步强化。
三 下一步工作计划
下一步,我镇将按照上级政法委及镇党委、镇政府和统一安排部署,以持续提升群众满意度、安全感、幸福感为目标,抢抓措施,狠抓落实,确保辖区社会大局和谐稳定。
一是进一步强化综治中心建设。充分发挥综治中心工作职责,把“政治、法治、德治、自治、智治”有机结合起来,加强各部门站所之间的协调配合,切实做到“中心吹哨,部门报到”,把各类矛盾纠纷化解在萌芽状态。
二是进一步深入开展扫黑除恶专项斗争。结合“六清”行动,深层次、全方位、无死角的开展线索排摸,扎实开展安全隐患防范四类风险专项行动,坚持每周集中排查一次,建立台账,按时上报。
三是进一步完善网格化管理工作,强化矛盾纠纷多元化解工作。每一个网格员都要建立户情档案,经常到村民家中和商户走访,做到基本情况、社会关系清楚,并按要求做好网格信息平台录入。每个网格每月上报30户走访档案信息,按要求录入信息平台。加大网格防盗、防诈骗等宣传力度,根据每月推送内容及时更新。
四是进一步加强矛盾纠纷的排查化解力度。健全工作机制、创新工作方法,督促企业融资用于解决民工欠薪问题,认真抓好香泉 创建“平安香泉”各项工作任务,为香泉镇经济发展营造一个良好的社会环境。
五是规范群众利益诉求机制,积极预防和妥善处置群体性事件。坚持领导干部开门接待、带案下访,进一步拓宽社情民意表达渠道,对“诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位,生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处理”。维护好正常的信访秩序,将人民群众的利益诉求逐步纳入规范化、法制化轨道。加大政策落实力度,统筹协调和处理好各种利益关系,从源头上预防和减少不稳定因素。依法维护群众正当利益,依法维护社会安定因素,妥善处置群体性事件,最大限度地减少负面影响。
六是打好特殊群体的防控战役,努力从源头上预防和减少犯罪。做好刑释解教人员安置帮教、社区矫正等工作,摸清刑释解教人员底数,健全安置帮教网络,加强就业指导和职业技能培训。打好流动人口的管理和服务战役,按照属地管理的原则,实行业主责任制和暂住地责任制,建立完善流动人口和出租房屋管理信息系统。打好禁吸戒毒战役,加强禁毒的社会宣传,推进“禁毒示范乡镇”创建工作,全年至少要进行一次大型的禁毒宣传活动。
七是确保国家政治安全,做好防范和处理邪教工作。一是深入开展反邪教宣传教育,进一步深化对斗争长期性复杂性和尖锐性的认识。将反邪教内容纳入党委学习计划,将反邪教警示教育融入“七五普法”宣传教育工作,重点抓好各村各学校的反邪教教育。提高干部群众防范抵制邪教的能力,实现警示教育从阶段性活动向基础性工作转变。二是坚持依法打击和教育挽救“两手抓”,对于邪教组织要始终保持高压态势,依法打击邪教组织的违法犯罪活动。要旗帜鲜明、态度坚决、有效处置,做好预防和处理“门徒会”等邪教和有害气功组织工作,又不可引起矛盾叠加和社会震动。三是加强防范控制,对本辖区、本单位邪教组织加大摸排力度,做到底数清、情况明、掌握得了、控制得住,并及时做好汇报请示工作。要加强技术防范,努力实现防范控制工作“无在当地进行非法公开聚集滋事事件、无重大恶性反宣案件、无规模性团伙活动案件”的目标。
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图文编辑:陈 刚 初审:马亚军 审核:王小龙