副省级城市和国家级中心城市的区别 副省级城市和国家中心城市有哪些区别?

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副省级城市和国家中心城市有哪些区别?

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解答问题必须秉持公平公正的选择,不能够在有目的的前提而刻意性带偏方向!下面,将会以我所了解到的用文字码出来。

①号资料图为全国累计批次的国家中心城市,其中成都、武汉、郑州、西安也被批准为国家中心城市。

国家中心城市分别有北京、天津、郑州、西安、上海、武汉、成都、重庆、广州等九个城市。

按照城市级别划分,分别有四个直辖市、四个副省级城市和一个地级郑州市。这九个城市有七个是全国十强经济城市。

授予国家中心城市这一崇高荣誉,能够成为国家中心城市,首先得达到区域性政治、经济、文化和外事交流中心的高度。也是实现城镇化质量明显提高、推动城市现代化进程等要求的主要群体。

国家级中心城市是融合国内各级别区域性中心聚集至同一阵营的梯队。作为国家住房和城乡建设部制订的《全国城镇体系规划》的最高位置层级,这些城市不再仅仅负责所在省份地盘的带动功能。而是定位为在全国具有引领、辐射、集散等功能,涉及包含政治、经济、文化和对外交流等事宜!

②号图为中国现阶段的主要梯形开发区域明示图。分别有振兴东北、东部先行、中部崛起和西部大开发。

副省级城市是我国仅低于中央直辖市的一类城市,以省部级副职领导人的职级为代称的城市;为了便于理解,大可以参考“副部级国家局”的职级对照。

副省级城市还可以细分为两类,分别是:国家社会与经济发展计划单列市(简称计划单列市)和省辖副省级城市。

计划单列市是赋予省级经济权限的省辖市,受到国家单列户头的权限,也被俗称为“副直辖市”。

副省级城市其实跟计划单列市如出一辙,源于计划单列市并改编而成。就区划学而言,但凡不是中央直辖市,都由所在省份领导管理。

③号资料图为全国副省级城市分布图。④号图为全国重点城市2017年经济排行列表,这份表格是为更清晰的讲解国家中心城市和副省级城市的区别。从表格中可以看出国家中心城市、副省级城市都在其中,体现出的不同意义则在于国家中心城市更体现在政策方面的支持,并不能完全说明比副省级城市高一级。国家中心城市之一的郑州是以地级市身份入列,而副省级城市全部高于郑州半级。尽管国家中心城市包含四个直辖市,而且又高于副省级城市,也只能说这是直辖市高规格的特性!

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其实不复杂,副省级城市是按行政级别划分,市长相当于副省长,那么直辖市的市长就相当于省长。

15个副省级城市如下

国家中心城市是按区域经济地位划分的,要能带动区域经济发展。注意!说的是区域,不是全国!比如西安在全国经济排名并不靠前,但是在西部是经济核心,郑州和武汉是中部地区核心,成都是西南核心,广州是南方核心,加上四个直辖市就是目前的九个国家中心城市。北方特别是东三省,经济核心城市不突出,国家中心城市暂缺。东部的南京和杭州经济发达,换到任何地方都应该是国家中心城市,可惜和上海靠的太近,而且长三角地区城市都很发达,南京杭州显得核心不明显,带动区域经济作用有限,所以暂时也没能入选国家中心城市。

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不同时代的产物

上世纪八十年代初,国内政治发生重大变化,我国确定了一个中心两个基本点。

以经济建设为中心,坚持改革开放,坚持中国共产党的领导。

在当时国内生产力还很落后的情况下三驾马车推进经济发展。

投资、出口贸易、消费是拉动经济的核心动力。

东部沿海地区,据有对外贸易港口、外贸便利的优势鼓励首先发展,让一部分地区和人先富起来。

东部沿海港口地区利用出口、进口便利,引进外资加快投资,以低廉的劳动力、低廉的资源加工劳动力密集型产品,人口向沿海港口集聚不断提升消费,三驾马车有效运转,经济快速发展。

在这个时期为提高对外开放城市的效益,提高行政级别至副省级。

全国副省级城市。

东部沿海部分地区先富起来的模式是特殊时期的产物,没有长期、可持续发展源动力。

世界市场无法消费巨量劳动力密集型产品,产品必须升级。

资源倒挂模式无法长期运营。资源开采及初级加工地区经济落后,无力投入资金加强环境保护。

一方面东部沿海地区利用低廉资源,产品升级竞争压力小,造成最终产品价格高、功能差。

另一方面不断扩大的资源需要,使资源区经济负担越来越大,越来越穷,环境越来越差,必须让资源价格与价值相符。

人口问题

巨量的外来青年劳动力涌入,为人口流入地带来巨大红利的同时,整个社会也承担巨大牺牲。

孤寡老人问题,用其子而不养其母。

用人地区不养育、不培养的使用青年劳动力。

母子两地分居,其子逐渐淡化家庭养老概念,金钱至上道德观不断提升。

少其老,用人单位很少考虑员工需要和亲人相聚的人性要求,加班加点式工作时以为常。

留守儿童问题,用其父而不育其子。

没有户籍的流动人口,大量的留守儿童。

子尚幼,父母壮,君住长江头吾栖长江尾。这样的子女教育缺陷影响久远,没有陪伴那来亲情!

子冷父漠两无情,子壮南飞父衰回,子单父孤两不知,终生难伴长离别。

候鸟难飞倦鸟归林,用其壮而弃其老。

待流动无户籍人口老了、病了、倦了,干不动了。别了,我奋斗的城市!别了,我亲爱的工友,列车己缓缓启动,浊泪朦胧心欲裂。

故乡还有什么人可以陪伴,和谁还有语言共同!

今日红利,明日负担!

当大量外来青年劳动力涌入时,巨大人口红利推动地区经济快速友展。

城市无法承担几何人口增量,迟早要慢下来,甚至开始外流。

当这批青年劳动力开始跨入老年,这些地区将成为老龄化最严重的地区。

谁还在争抢着接盘!

再看看郑州、广州人口情况

十九大提出我国社会主要矛盾已经转化为发展不平衡、不充分的问题。

鼓励部分人先富起来的产物,副省级城市模式将退出历史舞台。

大区域平衡、充分发展的示范城市–国家中心城市建设进入历史新时期。

本次国家中心城市首先不是以经济情况为主要依据,大区域政治、交通、文化、军事等核心城市成为重要考量。

地区中心城市是地理、历史形成的,多有持久性!

人口流动已经开始新变化,北京、上海、天津人口开始外流。

太阳到达南回归线,标志冬至,但寒冬才刚进九,短时间的惯性不能抵挡大势。

用主席的一首诗结尾

卜算子 咏梅 毛泽东

风雨送春归,飞雪迎春到,已是悬崖百丈冰,犹有花枝俏。

俏也不争春,只把春来报。待到山花烂漫时,她在丛中笑。

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副省级城市和国家中心城市是国家在不同的时期制订的发展战略,两者之间没有必然的关系。严格来讲副省级城市只有10个,其余5个只是具有副省级权限的计划单列市。正如省会城市一把手高配副省,并不能因此而说明这个省会是副省级。

副省级城市

现有的副省级城市都是省会城市,由计划单列市演变而来。国家于1994年最后一次将14个计划单列市进行调整,取消部分省会城市的计划单列功能,改设为副省级城市。仅保留6个(重庆、深圳、厦门、宁波、青岛、大连)非省会城市为计划单列市。

目前的副省级省会城市:

广州、成都、武汉、杭州、南京、济南、西安、长春、哈尔滨、沈阳

目前的计划单列:

深圳、厦门、宁波、青岛、大连

计划单列市是在那个国有计划经济为主导的年代,国家结合当时的经济形势和各城市发展现状制定的发展政策。这些城市往往布局了大量的央企和国企以及军工企业,在发展上较其它城市有优势。例如当时的东北依旧是热火朝天的国家重工业基地,国有经济搞得有声有色,形势一片大好。

国家中心城市

随着经济的提升,产业结构的调整,曾经以国有经济为主导的年代一去不返,转变成以外资和民营经济为主的外向与开放型经济。所以在新的发展时期制订新的发展政策很正常。

国家中心城市是什么?在这份2016年国家发改委发文支持武汉建设为国家中心城市的文件中阐述得很清楚。国家中心城市的定义和责任:肩负国家使命、引领区域发展、参与国际竞争、代表国家形象。需要值得提出来的是,目前所有的国家中心城市,都只是支持建设成为,并非已经成为。也就是说目前没有任何城市已经是国家中心城市。

目前发改委支持建设为国家中心城市的名单:

北京、天津、上海、重庆、成都、武汉、西安、郑州、广州

两者有什么区别

副省级城市

主要突出行政级别功能,更利于资源调配利用和整合,在争取国家资源方面比较有优势。市内布局大量的央企、国企和部委资源,比一般省会城市更有权限和优势。

计划单列市

主要突出经济功能,行政级别是副省级,经济权限是省一级,财政直接对接中央。能够制订更灵活的经济政策,行使更自主不受所在省限制的经济权限。

国家中心城市

不涉及行政级别的调整,如北京(直辖市)也是国家中心,武汉(副省级)也是国家中心城市,郑州(地级市)也是国家中心城市。获得国家中心城市的头衔,在资源调配和倾斜方面会有一定的优势。如在国家重大基建工程、交通项目、国家与部委资源等方面会以这些国家中心城市为主。

国家中心城市主要是一种战略发展规划,建设过程并非一蹴而就,而是涉及到今后几十年的发展。期望通过这种周期漫长的建设打造出9个代表中国形象与经济实力、文化底蕴的代表性城市。

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副省级城市数量目前多于国家中心城市,副省城城市主要集中沿线,国家中心城市在祖国东西南北中都有。前者多为沿海开放最早的城市,后者是祖国各大区域中心城市,辐射带动能力很强是祖国最重要的城市。

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